建议鼓励生育 增加二孩三孩父母税收抵扣额

2024全国两会召开在即，全国人大代表、广药集团党委书记、董事长李楚源变得异常忙碌。此前，李楚源跟随广州市代表团从海外调研中医药国际化情况，而在回来后，他又马不停蹄地召开专题会议，听取各方意见。为了能把真切反映民情民意的建议带到两会现场，他丝毫不敢松懈。

“这次到欧洲，我们和德国默克制药、欧洲生物分子实验室（EMBL）等世界顶级医药集团、研发机构进行交流，还在时尚之都米兰发布了王老吉国际商标WALOVI，一路收获颇丰，让我们对中国医药国际化发展更有信心了。接下来，我们将继续强内功、精专业，并结合全国人大代表的履职工作，推动生物医药健康产业高质量发展。”李楚源表示。

 

据南都湾财社记者了解，去年李楚源首次履职提交了关于春节假期、支持南沙按程序开展土地管理综合改革试点、为过期药品回收立法、推动粤港澳大湾区医药产业融合发展等7项建议，其中延长春节假期、支持南沙按程序开展土地管理综合改革试点均得到采纳。

 

而在今年，李楚源准备了9项建议赴京参会，而这些建议均是围绕社会民生热点、医药健康行业当下痛点等。李楚源介绍，这9项建议包括设立“中国年消费节”；加大育儿补贴、实施普及高中教育、提升辅助生殖水平等多维度施政提高生育率；大力促进湾区内中成药及大健康产品的互通互认；完善港澳居民北上生活消费配套措施；还有大力推动生物医药数字经济发展，支持儿童中成药创新发展，打通家庭过期药品回收的“最后一公里”，打造南沙交通中心枢纽，设立“中国雷锋奖”等建议。

 

关注促消费

 

建议设立正月初八为“中国年消费节”，施政便利港澳居民北上消费

 

“促消费”是当下热点，因此，今年李楚源提出的“设立正月初八为‘中国年消费节’”建议则也与促消费密切相关。

 

据南都湾财社记者了解，节假日所带来的消费力不容小觑。去年李楚源提出建议，延长春节假期至9天，并一度冲上热搜榜前列。今年我国迎来“史上最长春节”，从初一放到初八，如果配合带薪休假可以放假9天。

 

在“史上最长春节”的带动下，居民消费热情空前高涨。商务部公布数据显示，今年春节期间，全国示范步行街客流量、营业额同比分别增长32.9%和36.1%。商务部重点监测餐饮企业销售额同比增长约17%。国内游客出游总花费超过6300亿元，电影也创春节档票房历史新高。

 

李楚源表示，经过他的专门走访观察，在多一天假期的情况下，今年春节年味浓、活力足、人气旺，特别是消费市场十分“热辣滚烫”。

 

“今年正月初八首次纳入春节假期，犹如增加一个‘快乐星期八’，不仅增强了春节文化氛围，还促进了节日消费。”李楚源由此进一步提出，建议将正月初八设立为“中国年消费节”，加大力度弘扬中国优秀传统文化，大力促进节日经济形成。

 

此外，李楚源还关注到港澳居民北上消费的热潮。公开数据显示，2023年全年有5334万人次港人北上，其中超过4000万人次经由深港口岸出境，约等于每个香港人平均到内地7次。

 

“港澳居民北上消费，促进了内地与港澳的经济合作和民生交流。”对此，李楚源建议，应出台便利港澳居民北上消费的政策及措施，打造粤港澳大湾区优质生活圈。

 

“比如探索在合理范围内优化可携带通关的消费品，像肉类、禽类和蛋类，在深圳、珠海、广州等城市先行先试，开设快速携带‘白名单’，也可以试点允许部分内地龙头企业符合条件的名优中药保健品和滋补品，在一定数量内纳入可通关携带物品等。”

 

关注“育儿焦虑”

 

建议加大育儿补贴，发挥中医药优势辅助生殖

 

近年来，老龄化叠加少子化，给社会经济发展带来新的挑战。其中，生育成本高企、生育与工作难以平衡、生育后涉及的教育等问题，是当下生育率下降的重要原因。

 

此外，不孕不育率上升也是生育率下降的因素之一。据《柳叶刀中国妇幼健康特邀重大报告》显示，2007至2020年间，我国不孕发病率已从12％升至18％。

 

“经过我的走访调研发现，有近70%的民众将‘养得好’放在生育孩子之首，大部分育龄夫妇更多考虑‘是否生得起’‘能否养得好’，这表明优生优育已经深入人心，但也会引发一些养育焦虑。”

 

李楚源认为，针对上述问题，要围绕“能生不想生”“想生不能生”等矛盾，多维度加大政策支持力度，建议加大育儿补贴、个人所得税减免优惠力度，增加男性陪护假和育儿假期，为育龄女性提供更多就业支持。

 

“在子女教育费用个人所得税抵扣方面，目前父母只能选择由其中一方享受这个优惠，而且生一孩，还是生二孩三孩，没有税收抵扣的差别，既然鼓励生育，可以适当增加二孩、三孩的父母税收抵扣额。”李楚源表示。

 

他还建议，提升辅助生殖水平，充分发挥中医药在妇女儿童预防保健和疾病诊疗中的独特作用，积极推广中医药适宜技术和方法，提高中医药在辅助生殖中的应用。